Закон суров, но… Почему ужесточают наказание для пьяных за рулем?

Граждане узнают о том, о чем они думают, из телевизора. Сказано, что водители ездят только пьяными, только по встречной полосе, исключительно на красный сигнал светофора, значит, так оно и есть. С точки зрения обывателя, перефразируя известную фразу Г. Жеглова: «Водитель должен сидеть в тюрьме. Верно? Вот что людей интересует!» Данная мысль неизбежно приходит в голову после просмотра очередного сюжета.

Юрий Панченко

Попробуем взглянуть на проблему объективно.

Наказание должно быть соразмерно содеянному. Яркий пример — введение смертной казни для педофилов в хрущевские времена. Последствия не заставили себя ждать — педофилы начали убивать своих жертв. Ужесточение отменили, но сколько детей и женщин погибло… Потому юристам-профессионалам при ужесточении наказания необходимо хорошо просчитывать последствия. В начале статьи не случайно приведено сравнение нового наказания для водителей с умышленным убийством. Впрочем, о привлечении профессионалов при разработке закона нигде ничего не было сказано.

Возымеет ли эффект ужесточение наказания? Если даже ремень в детстве не является сдерживающим фактором, то, что уж говорить о взрослых…

В 2015 году в Уголовный кодекс ввели статью 264.1, предусматривающую наказание за повторное управление в состоянии опьянения от 200 тыс. штрафа до двух лет лишения свободы. Уже в 2016 году было осуждено 75 267 водителей, из них реальные сроки получили 3 299 человек. Как видим, ужесточение наказания не отучило людей от пьяного вождения.

Вообще, как показывают исследования, эффект от ужесточения наказания имеет место только в течение двух лет. Далее эффект нивелируется — люди привыкают к изменениям. В этом смысле наибольшее воздействие на общество вызывает постоянное увеличение штрафов по той или иной статье Кодекса об административных правонарушениях.

Постоянно ужесточать наказание в виде лишения свободы, лишения права управления, ареста — невозможно. В этом смысле ужесточение наказания для водителей в Уголовном кодексе себя исчерпало. Может, теперь власти прибегнут к действенным мерам?

Вследствие передряг XX века в России перестала цениться жизнь, как своя, так и чужая. Это особенно заметно по опросам, которые проводятся в целях выяснения уровня компенсации морального вреда при гибели человека. Согласно опросам, родственников погибших устраивает сумма в 2 млн. руб. Именно эта цифра и фигурирует сейчас в законодательстве в случае гибели человека на транспорте или производстве.

В случае смерти: «…„Ценник“ среднестатистического россиянина сегодня составляет 60–65 миллионов рублей. Как пояснил проректор Финансового университета, доктор экономических наук Алексей Зубец, созданная учеными формула стоимости жизни учитывает и материальный ущерб. В основе несколько параметров: продолжительность жизни, душевой доход (или та польза, что человек мог бы принести государству) и средний уровень удовлетворенности граждан своей жизнью».

Если исходить из данных цифр, то водитель, виновный в ДТП, при котором погибли два человека, автоматически должен выплатить 120 млн. руб. Тут еще даже речи об опьянении не идет. Задумались? А теперь сравните угрозу оказаться должным такую сумму с угрозой попасть под Уголовный кодекс; сравните указанную сумму с реальными выплатами морального ущерба при ДТП, которые сейчас и до двух миллионов не дотягивают.

А теперь обратимся к вопросу, когда водителя можно признать пьяным, чтобы его наказали за управление в состоянии опьянения. Пожалуйста, не путайте пьяного водителя с водителем, которого признали пьяным.

В КоАП фигурирует цифра 0,3 г/л алкоголя в крови, при превышении которой у водителя фиксируется состояние опьянения. Данная цифра научно обоснована и сомнений не вызывает.

Соотношение алкоголя в крови и в выдыхаемом воздухе в среднем составляет 1:2000. То есть, при уровне 0,3 г/л в крови — уровень алкоголя в выдыхаемом воздухе будет примерно 0,15 мг/л. Существующая суммарная погрешность приборов — 0,16 мг/л. Складываем, получаем, что состояние опьянения устанавливается при превышении показания алкотестера 0,31 мг/л.

Реальность немного иная. Соотношение алкоголя в крови и выдыхаемом воздухе сугубо индивидуально и колеблется от 1:1300 до 1:3000. То есть уровню в крови 0,15 г/л соответствует уровень в выдыхаемом воздухе от 0,10 мг/л до 0,24 мг/л.

Первая цифра — намного меньше существующей суммарной погрешности 0,16 мг/л. То есть у пьяного водителя алкотестер может и не уловить достаточного количества паров алкоголя, чтобы можно было привлечь его к ответственности.

Вторая цифра показывает тот уровень, при котором опьянение установлено с достаточной достоверностью. И если уж водителя собрались сажать на 15 лет в тюрьму, то в его выдохе алкоголя должно быть не менее 0,24 + 0,16 = 0,40 мг/л.

Наскучила арифметика? Давайте посмотрим с иной стороны на цифру 0,16 мг/л — суммарную погрешность алкотестера.

Допустим, токарю дают задание выточить болты диаметром 12 мм, 24 мм и 32 мм. Он точит три болта диаметром 24 мм, а когда идет сдавать работу, берет с собой документ на штангенциркуль, в котором сказано, что погрешность штангенциркуля — 16 мм. И все три болта — в допуске.

Вообще, вы можете представить себе автомобиль, изготовленный с помощью измерительного инструмента с погрешностью 16 мм? А у ГИБДД отправить человека за решетку с такой погрешностью приборов — рутина.

Чтобы окончательно разрушить вашу веру в алкотестеры, расскажу о еще одной особенности законодательства.

Простейший датчик паров алкоголя представляет из себя две пластины, нагретые до 400 градусов — температуры самовоспламенения паров алкоголя. Когда человек дует в прибор, и алкоголя в его выдохе нет, то между пластинами ток не идет. Когда пары алкоголя имеют место, то сгорающий между пластинами спирт начинает проводить ток. Достаточно его измерить, чтобы сказать об уровне алкоголя в выдыхаемом воздухе.

Но помимо этилового спирта алкотестер реагирует на вещества, температура возгорания которых близка к температуре самовозгорания этилового спирта. В первую очередь речь идет о метиловом спирте. И до недавнего времени в «Свидетельстве об утверждении типа средств измерений» для алкотестеров погрешность по метиловому спирту всегда указывалась. А потом исчезла.

Если ее учитывать, то суммарная погрешность выскочит далеко за 0,16 мг/л. Для ГИБДД при привлечении водителей к ответственности за пьяное вождение это может стать существенным препятствием для успешной отчетности. Потому производители приборов убрали погрешность по метилу из документации, чтобы ГИБДД закупали их приборы. Текущее законодательство в области метрологии позволяет это сделать. Производитель любого прибора заявляет его характеристики, заявляет методику поверки характеристик, и Федеральному агентству не остается ничего иного, как утвердить прибор как средство измерения. Обращать внимание на подтасовки закон не позволяет.

Откуда в организме метиловый спирт? Он образуется при выкуривании сигареты. Да-да, вы не ослышались. И в инструкциях к алкотестерам указано, что после курения должно пройти не менее пяти минут, прежде чем водитель будет дуть в прибор. То есть, с одной стороны признается, что курение вызывает погрешность, с другой стороны уровень погрешности не указывается.

Подведем итог.

Эффект от ужесточения наказания в качестве профилактической меры пьяного вождения более чем сомнителен. Существует более эффективные способы, чтобы удержать водителя от выезда на дорогу в состоянии алкогольного опьянения. К признанию состояния опьянения у водителя на основании показаний алкотестера необходимо подходить крайне осторожно.

Чтобы получить целостную объективную картину, необходимо добавить маленький штрих.

Управление в состоянии опьянения влечет наказание в виде штрафа 30 тыс. руб и лишения права управления сроком от 1,5 до 2 лет. У пьяного водителя увеличивается время реакции — он дольше реагирует на изменение дорожной ситуации, потому чаще попадает в ДТП.

Есть ли аналогичные нарушения? Да, есть.

Время реакции увеличивает ослепление. Глаза адаптируются к темноте после ослепления от 3 до 120 секунд. Наказание за ослепление — штраф 500 руб.

Время реакции увеличивается при применении тонировки — от 0,1 до 0,7 с. Штраф за езду на тонированном автомобиле — 500 руб.

Время реакции увеличивает разговор по телефону. Если при этом используется гарнитура или громкая связь, то такое деяние даже нарушением ПДД не является.

Почему за аналогичные управлению в состоянии опьянения правонарушения такие маленькие наказания? Телевидение их не снимает. И в новостях о них не говорят.

Вы до сих пор верите, что мысли в вашей голове — ваши собственные?