Как подставить министра: челябинский автоблогер оценил неоднозначный проект приказа МВД

Новый порядок надзора за соблюдением правил дорожного движения могут принять в России. Речь идёт о проекте приказа МВД, который, по мнению челябинского автоблогера Юрия Панченко, противоречит уже существующим положениям.
На федеральном портале проектов НПА появился проект «Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения».
А в Российской газете опубликована невнятная статья о новом проекте.
«Коммерсант» сообщил о каких-то мелких нововведениях, видимо, со слов какого-то чиновника из МВД.
В чём дело, зачем понадобился новый «Порядок осуществления надзора»? Ведь есть старый добрый «Административный регламент ГИБДД»?
В 2021 году была проведена глобальная реформа законодательства в сфере федерального государственного надзора.
В рамках реформы надзор в сфере безопасности дорожного движения разделился на два надзора:
- федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения;
- надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
К первому надзору относится контроль за предприятиями, проводящими технический осмотр и изготавливающими регистрационные знаки, контроль за техническим состоянием транспортных средств и внесением изменений в их конструкцию и так далее. Предмет надзора подробно описан в п.3 ст.30 закона «О БДД».
О втором надзоре с прошлого года пока ничего не известно.
Внесены и соответствующие изменения в список обязанностей полиции, указанные в ст.12 закона «О полиции». Помимо старой обязанности из п.19 появилась новая обязанность в п.19.1:
19) осуществлять государственный контроль (надзор) … в области обеспечения безопасности дорожного движения.
19.1) осуществлять надзор за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в ПОРЯДКЕ, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствие с п.19.1 и разрабатывается новый «Порядок» от МВД. Его разработчики поступили очень просто: взяли старый «Административный регламент ГИБДД», убрали из него слова «федеральный» и «государственный» и выдали за новый документ. Справедливости ради, разработчики добавили по мелочи немного новинок, но в целом документ не поменялся.
Главное в проекте «Порядка» — это описание предмета нефедерального и негосударственного «надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства». Он приведён в п.29 проекта.
И как ни странно, разработчики к предмету данного надзора, помимо прочего, отнесли:
- идентификацию транспортного средства;
- проверку технического состояния транспортного средства;
- проверку соблюдения режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей и норм времени управления транспортным средством.
Первые две процедуры относятся к «Федеральному государственному надзору в области БДД», третья — к «Федеральному государственному контролю (надзору) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве».
Порядок проведения данных федеральных государственных надзоров утверждён постановлением Правительства, и с разработанным в МВД документом имеются противоречия.
Из сказанного можно сделать вывод, что проект нового «Порядка» от МВД — документ сырой. Данный «Порядок» своим приказом должен утвердить министр внутренних дел. Но, согласно закону «О полиции», полицейские не обязаны выполнять приказы командиров, которые противоречат законодательству. А если министр этот приказ подпишет?
Все материалы Юрия Панченко читайте по тегу «Авторская колонка» и в рубрике «Авто».
Лента новостей
- Синоптики выяснили, чего ждать от погоды в Челябинской области до 4 июля
- Минобороны намерено возродить танковое училище в Челябинске
- Челябинские участники и ветераны СВО начали обучение по программе «Герои Южного Урала»
- В Челябинской области с хозяйки покусавшей ребёнка собаки взыскали компенсацию
- В Челябинской области завели дело на водителя, насмерть сбившего ребёнка
- Проспект Ленина в Челябинске в районе Алого поля частично перекроют на выходные
- Фонарный столб достали эковолонтёры из реки в Челябинской области во время субботника
- В Челябинске арестовали ректора крупного вуза, обвиняемого в получении взяток от студентов
- Жителя Челябинской области осудили за попытку продать 14 килограммов наркотика
- Студенты из Челябинской области стали брать кредиты на образование в полтора раза чаще
- Почему вывески только на русском языке будут выглядеть дисгармонично, объяснили челябинские эксперты
- Чем полезен шпинат и кому его не стоит есть: что говорят врачи
- В Челябинской области приняли экстренные меры из-за переполненных контейнеров для вторсырья
- Путин присвоил челябинскому медику звание заслуженного врача России
- В Челябинске временно закроют дорогу к аэропорту
- В 2026 году россиян ждут 12 дней новогодних каникул и пять трёхдневных уикендов