Авто
Как подставить министра: челябинский автоблогер оценил неоднозначный проект приказа МВД

Новый порядок надзора за соблюдением правил дорожного движения могут принять в России. Речь идёт о проекте приказа МВД, который, по мнению челябинского автоблогера Юрия Панченко, противоречит уже существующим положениям.
На федеральном портале проектов НПА появился проект «Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения».
А в Российской газете опубликована невнятная статья о новом проекте.
«Коммерсант» сообщил о каких-то мелких нововведениях, видимо, со слов какого-то чиновника из МВД.
В чём дело, зачем понадобился новый «Порядок осуществления надзора»? Ведь есть старый добрый «Административный регламент ГИБДД»?
В 2021 году была проведена глобальная реформа законодательства в сфере федерального государственного надзора.
В рамках реформы надзор в сфере безопасности дорожного движения разделился на два надзора:
- федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения;
- надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
К первому надзору относится контроль за предприятиями, проводящими технический осмотр и изготавливающими регистрационные знаки, контроль за техническим состоянием транспортных средств и внесением изменений в их конструкцию и так далее. Предмет надзора подробно описан в п.3 ст.30 закона «О БДД».
О втором надзоре с прошлого года пока ничего не известно.
Внесены и соответствующие изменения в список обязанностей полиции, указанные в ст.12 закона «О полиции». Помимо старой обязанности из п.19 появилась новая обязанность в п.19.1:
19) осуществлять государственный контроль (надзор) … в области обеспечения безопасности дорожного движения.
19.1) осуществлять надзор за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в ПОРЯДКЕ, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствие с п.19.1 и разрабатывается новый «Порядок» от МВД. Его разработчики поступили очень просто: взяли старый «Административный регламент ГИБДД», убрали из него слова «федеральный» и «государственный» и выдали за новый документ. Справедливости ради, разработчики добавили по мелочи немного новинок, но в целом документ не поменялся.
Главное в проекте «Порядка» — это описание предмета нефедерального и негосударственного «надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства». Он приведён в п.29 проекта.
И как ни странно, разработчики к предмету данного надзора, помимо прочего, отнесли:
- идентификацию транспортного средства;
- проверку технического состояния транспортного средства;
- проверку соблюдения режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей и норм времени управления транспортным средством.
Первые две процедуры относятся к «Федеральному государственному надзору в области БДД», третья — к «Федеральному государственному контролю (надзору) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве».
Порядок проведения данных федеральных государственных надзоров утверждён постановлением Правительства, и с разработанным в МВД документом имеются противоречия.
Из сказанного можно сделать вывод, что проект нового «Порядка» от МВД — документ сырой. Данный «Порядок» своим приказом должен утвердить министр внутренних дел. Но, согласно закону «О полиции», полицейские не обязаны выполнять приказы командиров, которые противоречат законодательству. А если министр этот приказ подпишет?
Все материалы Юрия Панченко читайте по тегу «Авторская колонка» и в рубрике «Авто».
Лента новостей
- Основательница челябинского стартапа стала победителем списка Forbes «30 до 30» за борьбу с раком
- Чистомэн пригласил челябинцев очистить от мусора Голубой карьер
- Челябинцев 4 июня пригласили на большой Фестиваль мороженого
- Жителям Челябинской области, переехавшим летом на дачу, предложили сэкономить на коммуналке
- Новый ЖК с детским садом планируют построить рядом с микрорайоном «Парковый» в Челябинске
- На базе отдыха в нацпарке «Зюраткуль» сгорела двухэтажная столовая
- В Челябинской области подозреваемую во взяточничестве чиновницу Минобра отправили под суд
- В Челябинске до 30 мая закроют движение транспорта по улице Молодогвардейцев
- С 1 июня в России вырастут пенсии и прожиточный минимум
- На железнодорожном вокзале Челябинска произошла утечка дизельного топлива
- Ремонтировать импортное оборудование для птицефабрик будут предприятия Челябинской области
- Жители Челябинской области собрали первый урожай грибов
- Капсулу времени, оставленную 50 лет назад для потомков, вскрыли в челябинской гимназии
- В Роскачестве рассказали, какие электроприборы опасно включать в одну розетку
- Кратковременные дожди и грозы в Челябинской области задержатся до 28 мая
- В Челябинске отменили остановку трамвая на улице Евтеева