Могут ли оштрафовать за стоянку на газоне зимой? Объясняет автоблогер

Если рассуждать буквально, то нельзя, так как непосредственного повреждения травы не происходит. Но все не так просто. Если снег над газоном зимой укатать плотной коркой, то дерновый слой под ней просто задохнется. И когда придет весна, вместо радующей глаз зелени мы будем наблюдать у себя во дворе грязное месиво.

Некоторым гражданам все равно, что творится у них под окном. А вот бюджету города и управляющим компаниям может быть далеко не все равно, что делается с газоном, на создание и содержание которого целенаправленно выделялись деньги. И очень обидно, когда приезжает недотепа, и в один миг присваивает себе право распоряжаться потраченными силами и вложенными средствами, просто уничтожая газон, пускай и не явно.

Такие люди кидают бычки на дорогу, потому что рядом нет урны; они заезжают на газон, потому что им не сделали место для парковки; расписывают заборы, потому что краску продают, а места, где можно рисовать, не предоставляют… Только подобная логика ущербна. И если человек присваивает себе право распоряжаться не принадлежащим ему имуществом, то он должен нести наказание.

Юрий Панченко

Подобных умников наказывают согласно п.10 ст.3 закона «Об административных правонарушениях в Челябинской области». Для граждан за оставление автомобиля на газоне на первый раз штраф составит от 1000 до 5000 руб., на второй раз — от 3000 до 5000 руб. А для водителей юридических лиц штрафы — драконовские. На первый раз штраф от 50 до 200 тыс. руб., на второй — от 120 до 200 тыс. руб.

Что подразумевается под газоном, указано в примечании к данному пункту Закона: «Под газоном понимается не имеющая твердого покрытия поверхность земельного участка:

• имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) или иного искусственного ограничения,
• покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения
• либо предназначенная для озеленения».

Коварство такой расшифровки как раз и состоит в том, что если сам газон и бордюр оказались под укатанным снегом, но бордюр кое-где виден, то наказание все равно последует. В чужом районе нужно быть аккуратным. В противном случае возмущаться будет поздно: незнание закона не освобождает от ответственности.

В своем собственном дворе водители и так прекрасно осведомлены, где проходит граница газона. И если выясняется, что на укатанном над газоном участке стоит автомобиль местного жителя, то его вина в стоянке на газоне априори доказана.

Если вас удивляет данный подход, то спешу успокоить. Положения закона Челябинской области полностью соответствуют мнению Конституционного суда. Правда суд разбирал аналогичный закон г. Москвы, но, предполагаю, что приведенная из определения цитата универсальна, поскольку отражает общий подход к проблеме: «Размещение транспортного средства на зеленых насаждениях как элементах объекта благоустройства — независимо от того, причиняется ли зеленым насаждениям непосредственный вред — является нарушением санитарного и эстетического состояния территории города, негативно сказывается на безопасности и комфортности условий проживания граждан, а также затрудняет содержание и облагораживание объектов благоустройства».

Теперь необходимо разобраться, как можно привлечь водителя к ответственности за нахождение автомобиля на участке, отведенном под газон. И по закону наказан должен быть только тот человек, который непосредственно поставил автомобиль на газон.

Если полицейский ловит водителя с поличным возле какого-нибудь учреждения, то тут все ясно. Составляется протокол или сразу же выносится постановление. И водителю остается оплатить штраф.

Если в полицию или администрацию города решают обратиться местные жители, то им необходимо предоставить доказательства не только самого факта нахождения автомобиля на газоне, но и  каким-то образом зафиксировать, кто именно должен нести ответственность за правонарушение. Оптимальный вариант — видеозапись, на которой будет видно:

• как автомобиль заехал на участок, отведенный под газон;
• лицо водителя, находившегося в данный момент за рулем;
• регистрационные знаки автомобиля.

Лучше, если на записи будет отражены текущая дата и время, а также адрес (координаты), по которому все произошло. К видеозаписи прилагается ее расшифровка, кем, когда и где она сделана. То есть тот человек, который ее сделал, должен быть готовым к тому, что водитель, заехавший на газон, узнает его персональные данные.

Видеозапись передается либо участковому уполномоченному, либо в управление благоустройства при администрации города. В ГИБДД жаловаться бесполезно — там заявляют, что газон — не их сфера деятельности.

Если каких-то из перечисленных выше данных не хватает, то чиновники обязаны начать административное расследование с целью установления личности водителя. Как правило, приглашают на беседу собственника автомобиля, которому задается вопрос: «Кто был за рулем?» Ему достаточно ответить: «Не помню», — и дело закрывают. Потому так важно, чтобы лицо водителя попало в кадр в момент видеосъемки нарушения.

Фиксация подобных нарушений в автоматическом режиме по закону возможна. И тогда к ответственности привлекают собственника автомобиля, не устанавливая, кто конкретно был за рулем в момент нарушения. Но специализированных камер, определяющих в автоматическом режиме данный тип нарушений, пока нет.

Правда, в Москве в тестовом режиме запустили приложение для смартфонов, с помощью которого можно зафиксировать правонарушение и немедленно передать информацию в органы. Для Челябинска подобные приложения пока не применяются. Но это — лишь дело времени.

Из всего вышесказанного следует, что привлечь сегодня к ответственности водителя за стоянку на газоне — сложно. Но если кто-то возжелает навести в своем дворе или возле своей конторы порядок, то возможно.

И кто знает, вдруг завтра поступит команда «фас»?! На моей памяти неоднократно какому-нибудь высокосидящему чиновнику приходила в голову умная мысль, и подчиненные лихо начинали проводить ее в жизнь.

Выпало, допустим, в Челябинске много снега за пятницу и субботу. Водители перед каким-нибудь зданием, где расположено государственное учреждение, укатали его вровень с бордюрами. Глянул большой начальник в понедельник утром в окно, что у него под окнами «водилы границы потеряли», и дал команду: «Навести порядок»… А для юридических лиц раскошеливаться на 200 тыс. за неразумного водителя — накладно.

И в заключение — важное уточнение. Приведенные выше штрафы накладываются и на водителей, которые оставляют свои транспортные средства на детских и спортивных площадках.