Ровер на переходе: что нужно знать водителю, разобрал автоблогер

«Хотели как лучше, получилось как всегда»

26 сентября 2026 года было опубликовано постановление Правительства № 1247, и с 3 октября нечто под названием «ровер» стало полноценным участником движения наравне с водителями, пассажирами и пешеходами. Каковы последствия вступления постановления в силу для водителей, велосипедистов и пешеходов?

Начнём с определения.

«Ровер» — автономное устройство, оснащенное и управляемое автоматизированной системой управления, предназначенное в том числе для перевозки грузов, оказания транспортных и логистических услуг и эксплуатируемое на велопешеходных дорожках, прилегающих территориях и тротуарах, в жилых зонах, велосипедных зонах и пешеходных зонах, а также внутри зданий».

В связи с его появлением на дорогах трактовка некоторых пунктов ПДД для водителей и пешеходов претерпела изменения. Именно трактовка, а не сам текст ПДД. Пока речь идёт об экспериментальном правовом режиме для роверов, то есть о пробном запуске, который ограничен по времени и территории.

Срок проведения эксперимента — 3 года (п. 7). Предполагается, что затем будут приняты поправки в ПДД.

В эксперименте участвуют более 40 регионов, в том числе Челябинская область (п. 9). Регион может самостоятельно ограничить работу роверов (п. 20). Если МВД или ФСО попросят об ограничениях, то правительство области обязано ввести соответствующий временный запрет (п. 21).

Подразумевается, что в эксперименте участвуют роверы только трёх компаний: «Рободоставка», «Дронхаб» и «СберЛогистика» (п. 42).

Планируется, что к концу третьего года эксперимента по дорогам будет разъезжать не менее 12 000 роверов, которые развезут за последнее полугодие эксперимента 10 800 000 заказов.

Как выглядят роверы и где им разрешено ездить

Как выглядит ровер?

Это не игрушка, а вполне серьёзная машинка (пп. 11–12):

• размер — не больше 80×110 см;
• вес — не больше 120 кг без груза;
• скорость — не выше 25 км/ч;
• мощность двигателя — не более 4 кВт.

Он оснащён лидаром, который сканирует пространство на расстоянии не менее 30 метров, и камерами. Спереди у него белая фара, сзади — красный огонь на высоте не ниже 100 см. Есть светоотражатели и звуковой сигнал. На корпусе нанесён номер в виде буквы и четырёх цифр, а также QR-код с данными оператора.

Достаточно навести камеру смартфона на QR-код, и можно немедленно связаться с диспетчером.

Диспетчер может в любой момент взять управление ровером на себя.

С появлением ровера на дорогах для водителей принципиально изменилась трактовка пунктов ПДД.

1. Ровер отныне и на три года (пока) — полноценный участник дорожного движения. Соответствующее определение в п. 1.2 ПДД не изменили, но сделали оговорку, что оно теперь действует и в отношении роверов (пп. 38, а, б).
2. Главное новое правило: водители обязаны уступить роверу дорогу на пешеходных переходах, но только в рамках главы 14 ПДД.

Речь о новой обязанности водителей (п. 38 г). Де-факто роверы на переходах приравняли к пешеходам, то есть в отношении них работают пункты 14.1 и 14.3 ПДД:

• на нерегулируемом переходе водитель всегда уступает дорогу роверу (п. 14.1 ПДД);
• на светофоре, когда загорелся зелёный, нужно дать роверу возможность доехать до противоположного края проезжей части, если нет островка безопасности или ровер на островке безопасности не помещается (п. 14.3 ПДД).

Для велосипедистов и пешеходов появление роверов на дорогах не меняет абсолютно ничего: перед роверами они имеют преимущество в движении. Но где они могут встретиться с роверами?

Ровер не гоняет по проезжей части. Он выбирает маршрут в следующем порядке (п. 22).

1. В первую очередь маршрут для ровера прокладывают по велодорожкам, полосам для велосипедистов и дорогам в велосипедных зонах (п. 22, а).
2. Если таковых нет, то маршрут перемещается на тротуары, пешеходные и велопешеходные дорожки, во дворы, жилые и пешеходные зоны. И даже, внимание, ему разрешено передвигаться внутри зданий (п. 22 б).
3. Выезд на обочину допускается в исключительных случаях — для объезда неожиданно возникшего препятствия (п. 22 в).

Дорогу ровер пересекает по пешеходным переходам. Если перехода нет, он пересекает проезжую часть на перекрёстке по линии тротуаров или обочин (п. 22 к).

У ровера свои правила движения через проезжую часть по пешеходному переходу:

• на проезжую часть он выезжает со скоростью не более 6 км/ч, причём данное ограничение действует уже за 2 метра до края проезжей части (п. 22 д). Так что теоретически вылететь на вас на большой скорости он не должен;
• выезжая на проезжую часть, обочину, велодорожку, в велосипедную зону или на полосу для велосипедистов, он включает мигающий красный сигнал (п. 22 с);
• на регулируемом переходе он трогается в начале нового цикла зелёного сигнала светофора или не позднее чем через 5 секунд после его включения. Если светофор показывает остаточное время и его хватает, чтобы ровер успел переехать проезжую часть, он может стартовать и позже (п. 22 к);
• ориентируется он на пешеходный или велосипедный светофор, а если такого нет, то на светофор для транспорта (п. 22 м);
• если на перекрёстке стоит регулировщик, ровер на переход вообще не поедет. Он будет искать другой путь (п. 22 м);
• если ровер не успел переехать проезжую часть, а островок безопасности шире 80 см, то он остановится на островке. Если островок узкий, он закончит переезд (внимание, водители!) без остановки (п. 22 о).

Кто отвечает за ДТП с ровером

Ответственность за ДТП с ровером лежит на операторе. Из контекста постановления следует, что в отношении оператора действует презумпция виновности, так как ровер перемещается там, где ходят пешеходы и ездят велосипедисты. При этом они имеют преимущество в движении. Оператор отвечает за вред, причинённый ровером, и за нарушения им требований ПДД (пп. 27, 28). На случай причинения ущерба оператор оформляет страховку на сумму не менее 500 000 ₽ на каждый ровер (п. 65).

Порядок действий при ДТП зависит от последствий (пп. 29–31, 33).

1. Если есть угроза жизни или здоровью человека, то оператор звонит по номеру 112 и останавливает ровер до приезда ГИБДД (п. 30).
2. Если пострадало только имущество, то оператор после фото- или видеофиксации останавливает ровер в ближайшем безопасном месте и ждёт ГИБДД (п. 30).
3. Если никто не пострадал и ничего не повреждено, то участники ДТП вправе уехать без оформления каких-либо документов. Для этого нужно зафиксировать обстоятельства на фото или видео, позвонить оператору по номеру из QR-кода и сказать, что претензий нет (п. 31).

Данный пункт касается и водителей. Если на стоящий автомобиль наехал ровер, но никаких следов столкновения нет, водителю достаточно позвонить оператору, сказать, что претензий нет, и можно уезжать. На этот случай в постановлении прописано, что пп. 2.5, 2.6 и 2.6.1 ПДД не действуют.

Оператор обязан прислать на место своего представителя не позднее чем через 4 часа (п. 29). Видеозапись аварии, а именно сам момент ДТП, а также 10 секунд до и после него, он передаёт в МВД и хранит 30 дней (пп. 15, 33).

И самый спорный вопрос: можно ли водителю уехать с места ДТП, если ДТП с ровером произошло на переходе?

Вспоминаем, что при обычном ДТП (без участия ровера) водитель обязан остановить транспортное средство, включить аварийную сигнализацию, выставить знак аварийной остановки, ничего не трогать и вызвать полицию или оформить ДТП по упрощённой схеме (пп. 2.5, 2.6 и 2.6.1 ПДД). Просто так покидать место ДТП нельзя — это нарушение.

Но новое постановление отдельным пунктом отменяет данные нормы «в отношении обязанностей водителя в случае ДТП с ровером» (п. 10). Основа для отмены — закон № 258-ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах». Он разрешает временно отступать от общих норм.

И ситуация становится весьма интересной. Например, водитель не уступил дорогу роверу, который ехал по нерегулируемому пешеходному переходу. С одной стороны, водитель не выполнил требование п. 14.1 ПДД. Но с другой стороны, оператор ровера должен доказать, что с его стороны были выполнены все требования к поведению ровера на пешеходном переходе.

С обязанностями оператора ровера в случае ДТП всё понятно. Как было сказано выше, он снимает окружающую обстановку и отводит ровер в безопасное место до приезда ГИБДД.

А водитель, при буквальном прочтении текста постановления, может спокойно уехать. Лучше, конечно, этого не делать и дождаться ГИБДД, предварительно засняв обстановку на смартфон.

И даже если повреждений нет ни на ровере, ни на автомобиле, то водителю как минимум необходимо позвонить оператору, сказать, что претензий нет, и лишь затем можно уехать с места ДТП.

И, наконец, вишенка на торте.

В постановлении ничего не говорится об обязанностях водителей уступать дорогу роверам при поворотах на перекрёстке — пункт 13.1 ПДД в новом постановлении не упоминается.

Например, за поворотом нет пешеходного перехода вообще. Ровер может пересечь проезжую часть по линии тротуаров или обочин. Но преимущества при этом он не имеет. И если водитель снесёт ровер за поворотом, то оператор ровера автоматически виноват.

Аналогично, если за поворотом — регулируемый пешеходный переход. Водитель не обязан уступать дорогу роверу, который едет по переходу.

И только если за поворотом — нерегулируемый пешеходный переход, то можно сослаться на п. 14.1 ПДД и конкретно сказать, что водитель обязан уступить дорогу роверу.

Как МВД и суды будут применять п. 10 и п. 31 нового постановления в случае ДТП с участием водителей, станет ясно только в ходе эксперимента.

Помнится, когда вводили очередные поправки в ПДД, высокий человек из ГАИ буквально сказал на камеру: «Пока решили сделать так. Посмотрим, что получится». Конкретно в данном случае решили сначала посмотреть, а уж потом вносить поправки в ПДД. Но на первый раз получилось коряво. Надеюсь, быстро внесут поправки.

Чего в постановлении нет и быть не может? В нём ничего не сказано о штрафах. Наказания для водителей предусматриваются КоАП, а его постановление, естественно, изменить не может. То есть если водитель на пешеходном переходе не уступил дорогу роверу, то наказания на сегодня нет и быть не может. Но этот момент не снимает с водителя материальную ответственность, если из-за несоблюдения водителем требований ПДД в новой трактовке произойдёт ДТП с ровером.

Что важно запомнить водителю

Ровер на переходе — самостоятельный участник дорожного движения, который уравнен в правах с пешеходом: уступайте ему дорогу (п. 38 г, пп. 14.1 и 14.3 ПДД).

Чтобы водители его вовремя заметили, он едет по переходу медленно (до 6 км/ч на переходе) и мигает красным (п. 22 д, с).

За материальный ущерб при аварии по вине ровера отвечает оператор.

Водитель, если никто не пострадал и ничего не повреждено, может уехать с места ДТП, позвонив оператору (п. 31).

Штрафа за непропуск ровера пока нет, но платить за ущерб, если ДТП произошло по вине водителя, всё равно придётся.

Мы любим всё «евро»: ремонт, окна, бензин. Почему бы не взять из Европы и юридическое определение? Автоблогер Юрий Панченко нашёл в итальянских правилах формулировку о перекрёстках, которой не хватает российским ПДД.

Все колонки Юрия Панченко читайте по тегу «Авторская колонка».