УФАС перенесло рассмотрение дел в отношении ЦКС на 2 октября

20 августа УФАС по Челябинской области начало рассмотрение двух дел против ООО «Центр коммунального сервиса». Речь идет о факте невывоза отходов после санитарной очистки территорий и по ситуации с уборкой мусорокамер в многоквартирных домах. В заседании комиссии приняли участие и озвучили мнение представители Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, Министерства экологии Челябинской области, Росприроднадзора по Челябинской области, Управления экологии и природопользования администрации Челябинска. Также антимонопольная служба взаимодействует по этому вопросу с Госжилинспекцией Челябинской области.

В надзорном ведомстве сообщили, что для дальнейшего рассмотрения запросят мнение у Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Роспотребнадзора по Челябинской области, а также привлекут к участию ООО «Эко Транс» и ООО «Втор-Ком-Златоуст», которые осуществляют деятельность в сфере вывоза ТКО. Рассмотрение дел назначено на 2 октября.

Напомним, региональный оператор уже разъяснял свою позицию по этим проблемам.

Вывоз отходов после уборки придомовой территории

В надзорном ведомстве считают, что регоператор неверно трактует термин — «Твердые коммунальные отходы» (ТКО). Вместе с тем, в этом вопросе ООО «Центр коммунального сервиса» ориентируется на позицию Министерства природных ресурсов и экологии РФ, которое дает следующие разъяснения:

«Согласно Приказу Росприроднадзора № 242 к ТКО отнесены отходы, образующиеся от смёта и уборки в поселениях и городах, растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, кустарниками и деревьями. Однако регоператор не должен вывозить отходы, образующиеся при содержании зелёных насаждений на придомовой территории многоквартирных домов за счёт установленного тарифа на услугу по обращению с ТКО.

Мусор, образующийся при спилке деревьев и кустарников, покосе травы и уборке двора, по мнению Минприроды РФ, не является твёрдыми коммунальными отходами, поскольку не соответствует главному признаку в соответствии с № 89-ФЗ — образованию в жилых помещениях.

То есть в тариф регоператора включен вывоз мусора, который управляющие организации или ТСЖ собрали при уборке территории и газонов, а вот отходы от ухода за насаждениями и газонами — ветки, стволы, листья, трава и другие — должны вывозиться по отдельному договору и за отдельную плату».

Уборка мусорокамер в многоквартирных домах

ООО «Центр коммунального сервиса» считает, что все разночтения по вопросу вывоза отходов из многоквартирных домов, которые оснащены мусоропроводами, снимает уточненное законодательство.

13 июля 2019 г. Правительство РФ внесло изменения Постановление № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах». Законодатель однозначно высказался, что за содержание внутридомовых инженерных систем (к ним относятся мусорокамеры) отвечают управляющие компании, даже если жители находятся на «прямых договорах» с регоператором». В уточненном нормативном акте говорится, что регоператор всегда отвечает только за подачу ресурса к границе с внутридомовыми инженерными системами (коими являются мусорокамеры).

Региональный оператор надеется, что ситуации, которые до изменения законодательства трактовались неоднозначно, теперь будут истолкованы в его пользу.