Ответственность по закону: кто должен содержать дворы в чистоте

Мусоропровод

Нередко жители домов, в которых есть мусоропроводы, ощущают и жалуются на зловоние в подъезде. Беда в том, что налет, образующийся в стволе мусоропровода и приемной камере, может стать не только источником неприятного запаха, но и питательной средой для опасных бактерий. Это одна из причин, почему многие экологи настаивают на том, что мусоропроводы нужно законсервировать. Ну а пока мусоропроводы работают, и жителям стоит знать, что они должны с определенной периодичностью очищаться и дезинфицироваться. 

Поскольку мусоропровод и все элементы его конструкции, в том числе мусороприемная камера, относятся к общему домовому имуществу, все работы по их содержанию и ремонту выполняет управляющая компания.

Наконец, обязанность доставлять ТКО из контейнеров мусороприемных камер также возложена действующим законодательством на управляющие компании.

Узнать, какая управляющая компания обслуживает ваш дом, можно на сайте жилищной реформы. Там же вы сможете перейти на сайт УК, найти ее электронную почту и направить обращение.

Контейнерные площадки

Места накопления отходов могут находиться в антисанитарном состоянии. Разумеется, это незаконно. К контейнерным площадкам должен быть обеспечен свободный проезд мусоровозов, должно быть налажено освещение в темное время суток, площадки должны содержаться в исправном состоянии без переполнения и загрязнения территории. Об этом говорится п 3.7.1 Правил техэксплуатации жилфонда № 170. До последнего времени шли споры, кто отвечает за реализацию этих правил — местная администрация или управляющая компания. Верховный суд РФ вынес определение и поставил точку в споре. Оборудовать и содержать контейнерную площадку для сбора твердых бытовых отходов у обслуживаемого дома — обязанность управляющих компаний. 

Контейнеры

Жители Челябинской области порой замечают, что на контейнерных площадках мало баков или они изношены. На самом деле, непростая ситуация с обслуживанием и заменой мусорных контейнеров складывалась последние полтора года — с самого начала мусорной реформы. Когда она стартовала, оказалось, что по многим адресам контейнеров попросту нет — уходя с рынка, компании-перевозчики их забрали. Приобрести новые контейнеры по закону должны были управляющие компании, но они этого не сделали, ссылаясь на нехватку средств. В связи с этим региональный оператор пошел на временную меру: на собственные средства закупил 11 тысяч контейнеров, из которых 6 тысяч — только для Челябинска, потратив на это 168 миллионов рублей.

Сложилась странная ситуация: обязанность заботиться о контейнерах возложена на управляющие компании, при том, что контейнеры им не принадлежат.

Как сообщили в ЦКС, для того, чтобы привести практику в соответствие с законодательством, регоператор готов передать контейнеры для отходов управляющим компаниям. Речь идет о чисто символической сумме — при том, что новый контейнер стоит около 15 тысяч рублей, такую цену для управляющих компаний региональный оператор никогда не рассматривал и никому не предлагал. Конкретные цифры еще обсуждаются, но с самого начала было решено, что они будут в десятки раз ниже, чем цена нового контейнера.

— Цель регионального оператора состоит исключительно в том, чтобы сборники отходов принадлежали управляющим компаниям, как того требует закон, да и здравый смысл: именно ответственная УК гораздо лучше позаботится об объекте в своем дворе, чем огромное предприятие, у которого таких объектов — десятки тысяч, — прокомментировал заместитель генерального директора «Центра коммунального сервиса» Алексей Петров.

Вернемся к теме материала — ответственности хозяйствующих субъектов. Пункт 6.3 СанПиН 42- 128-4690-88, а также пункт 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 возлагают ряд обязанностей на организации, отвечающие за обслуживание домов. Одна из них — обеспечивать установку сборников для отходов. То есть управляющие компании обязаны самостоятельно закупать мусорные контейнеры.

Таким образом, если жители считают, что на конкретной площадке не хватает баков, им следует обратиться в управляющую компанию. Как ее найти, мы указали выше.

Кроме того, если УК игнорирует обращения, а ситуация становится критической, можно пожаловаться в вышестоящий орган — Госжилинспекцию. В Челябинской области работает  интернет-приемная . Наконец, любые жалобы по поводу нарушения ваших прав потребителя рассматривает Роспотребнадзор. Можно проконсультироваться со специалистом в ближайшем МФЦ, а также направить электронное обращение. 

Несанкционированные свалки

А что же администрации городов и поселков? У них тоже есть свой сегмент ответственности — несанкционированные свалки.

Как сообщили в Минэкологии, для учета всех несанкционированных свалок в ведомстве ведется их реестр, а также перечень объектов накопления вреда.

— Жители, обнаружившие несанкционированные свалки, должны обращаться в администрацию района, так как именно они несут ответственность за свалки, находящиеся на его территории. Администрация оплачивает уборку свалок, если она находится на земле муниципалитета. А если у земли есть собственник, принуждает его через суд навести порядок, — прокомментировали в Минэкологии.

Наконец, региональный оператор несет ответственность за мусор с момента погрузки его в мусоровоз в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов. Далее отходы принимает полигон, где их сортируют и направляют на захоронение или переработку.